Общество

Госсовет Коми занял 13 место в рейтинге открытости региональных парламентов

Проектный центр «Инфометр» провел аудит информационной открытости органов законодательной власти субъектов федерации. Открытые данные парламентов оценивались центром впервые.
Фото Мих Бур

Сайты 85 региональных законодательных органов были исследованы по 170 параметрам. «Инфометр» выяснил, что в среднем сайты региональных органов законодательной власти открыты на 55,1%, если считать, что 100% — это полное соответствие требованиям.

Как отмечают эксперты, в этом году исследование отметилось ярким взаимодействием: 66 из 85 парламентов зарегистрировались в системе и ознакомились с оценками, было получено 1909 комментариев от активных участников, написано 7987 рекомендаций, 937 из них были выполнены. Эксперты проверяли соблюдают ли региональные законодательные органы требования к размещению информации на официальных сайтах; освещают ли они процесс и результаты своей деятельности; какие категории информации размещаются на сайтах активнее всего, а какие — наоборот; размещают ли парламенты информацию в форме открытых данных.

По итогам исследования был составлен рейтинг информационной открытости. Наивысшие оценки, свыше 90%, получили сайты Законодательного собрания Кировской области (занимает первое место уже третий год подряд), Самарской Губернской Думы и Курганской областной Думы.

В тройку аутсайдеров с оценкой ниже 25% вошли Народное Собрание Республики Ингушетия, Государственное Собрание Республики Мордовия и Дума Чукотского автономного округа.

Государственный совет Коми занял 13 место с итоговой оценкой открытости 76,4% (интересно, что годом ранее региональный парламент был на 9 строчке рейтинга с итоговой оценкой 76%). Отмечается, что Госсовет Коми выполнил прошлые рекомендации специалистов на 9,5%.

Чтобы стать идеальным в плане открытости сайтом органа законодательной власти, считают эксперты, порталу Госсовета Коми необходимо дополнить существующие разделы следующей информацией:

  • Разместить статистические данные о ходе и результатах законодательного процесса за 2013 и 2014 годы.
  • Разместить перечень депутатских запросов каждого депутата за 2015–2016 годы (включая информацию о партии, членом которой является депутат, о ФИО и должности лица, которому направлен запрос, о тематике запроса, либо тексте запроса, о дате подачи запроса, о ходе выполнения запроса, либо о содержании ответа на запрос).
  • Разместить перечень законодательных инициатив каждого депутата законодательного (представительного) органа за 2015 год.
  • Разместить протоколы всех заседаний законодательного (представительного) органа государственной власти за 2015 год.
  • Разместить архив протоколов заседаний всех предыдущих созывов законодательного (представительного) органа.
  • Разместить в соответствующих подразделах повестки всех предстоящих заседаний и протоколы состоявшихся заседаний комитетов законодательного органа за 2015 год.
  • Разместить в соответствующем подразделе (например «Представительство в Совете Федерации») тексты отчетов представителя законодательного (представительного) органа государственной власти в Совете Федерации Федерального Собрания РФ перед регионом за 2013, 2014 и 2015 годы.
  • Обеспечить наличие функции поиска по базе данных проектов правовых актов по категориям информации (включая регистрационный номер, дату регистрации, наименование документа, субъекта права законодательной инициативы, вид документа).
  • Представить информацию о хронологии рассмотрения законопроекта субъекта РФ.
  • Разместить обозначение времени и даты размещения и изменения информации, размещаемой на всех страницах официального сайта.
  • Разместить карту официального сайта.
  • Обеспечить отображение местонахождения пользователя в иерархической структуре сайта.
  • Обеспечить возможность отследить статус обращения, направленного в адрес законодательного органа через сайт.
  • Обеспечить наличие функции расширенного поиска по сайту.
  • Разместить отдельную страницу «Открытые данные» либо создайте отдельный портал «Открытые данные» или разместите ссылку на раздел на портале открытых данных Российской Федерации.
  • Разместить план законопроектной деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ на 2016 год.
  • Указать правовую основу деятельности контрольно-счетного органа субъекта.
  • Публиковать ежегодные отчеты о деятельности контрольно-счетного органа субъекта.
  • Публиковать тексты законов субъекта РФ, тексты правовых актов законодательного (представительного) органа, тексты законопроектов субъекта РФ, пояснительные записки к законопроектам, финансово-экономические обоснования к законопроектам.
  • Разместить информацию об уполномоченном по правам предпринимателей и об уполномоченном по правам ребенка в субъекте Российской Федерации (включая ФИО, адрес, график приема, e-mail, телефон) или ссылку на его сайт и прочее.

Комментарии